Новые правила разработки и согласования мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации утвердило три основных нормативных акта, которые систематизируют требования к деятельности предприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ):
- Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий»;
- Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий»;
- Приказ Минприроды России от 28.11.2025 № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
Документы вступают в силу 1 марта 2026 года и будут действовать до 1 марта 2032 года.
Основные изменения:
- помимо стандартных реквизитов, в план необходимо включать результаты расчётов рассеивания выбросов, обосновывающих эффективность мероприятий, и информацию о методе контроля (инструментальный или расчётный) за их выполнением;
- разработка мероприятий не требуется, если на основе инвентаризации и расчётов рассеивания доказано, что в периоды НМУ концентрации загрязняющих веществ не превысят ПДК. Этот факт фиксируется в плане с приложением подтверждающих материалов;
- установлены сроки согласования плана с уполномоченным органом субъекта РФ (15 рабочих дней), процедура доработки при замечаниях (22 рабочих дня) и утверждения предприятием (3 рабочих дня);
- план подлежит пересмотру при изменениях, ведущих к росту совокупных выбросов объекта на 10% и более, в срок не позднее 90 календарных дней с даты утверждения скорректированной инвентаризации;
- установлены чёткие нормативы снижения в зависимости от типа прогноза и категории объекта: при общем прогнозе НМУ: не менее чем на 20% (для большинства объектов) или на 15% (для объектов в сфере ЖКХ: энерго-, тепло-, водоснабжения и др.), при специализированном прогнозе НМУ: степень снижения привязывается к степени опасности НМУ (1, 2 или 3-я). Для большинства объектов это 15%, 20% и 40% соответственно. Для объектов ЖКХ установлены пониженные обязательные пороги - 5%, 10% и 20%, с акцентом на обеспечение бесперебойности работы;
- если на одном источнике снижение невозможно из-за особенностей технологии, оно должно быть обеспечено на других источниках того же объекта;
- в период действия НМУ запрещены остановки газоочистки для планового ремонта, залповые выбросы, пусконаладочные работы и испытания оборудования.
Кроме вышеизложенного, определен порядок получения платной услуги по получению специализированных прогнозов.
Определение, кому необходимо получать специализированные прогнозы, а кому достаточно общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий, который относится к информации общего назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях указано в проекте статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха, которая вступит в силу с 01.03.2026».
